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【火災概況】  2015年，全區(qū)共發(fā)生火災9509起，死58人，傷24人，直接財產損失1.29億元，未發(fā)生較大以上火災事故，保持了連續(xù)21年無重特大火災事故的良好勢頭。全區(qū)消防部隊共接警1.6萬起，搶救被困人員2751人，搶救財產價值120億元。

【消防責任制】  自治區(qū)政府先后召開6次會議研究部署消防工作，連續(xù)21年簽訂消防工作責任狀，王君、巴特爾、 **等自治區(qū)領導多次聽取匯報、做出批示、帶隊檢查消防工作，解決了一大批影響消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題，出臺《關于進一步加強消防基礎建設的意見》等10余份文件，連續(xù)20多年未發(fā)生重特大火災事故。在國務院2015年度消防工作考核中，名列前茅，獲得“優(yōu)秀”的優(yōu)異成績。加大行業(yè)部門監(jiān)管力度，聯(lián)合民政、商務等行業(yè)主管部門，開展“二十縱、二十橫”建設，自治區(qū)防火安全委員會先后召開3次聯(lián)席會議，編制《火災高危單位消防安全評估標準》《人員密集場所消防安全標識化管理標準》等6部地方標準。出臺印發(fā)《中小學、幼兒園消防安全管理工作的意見》《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》等行業(yè)消防管理規(guī)定，建立消防標準化管理試點229個。

【執(zhí)法監(jiān)督】  印發(fā)《全區(qū)深化執(zhí)法規(guī)范化建設全面建設法治消防的意見》，出臺《自治區(qū)公安消防部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)定》，修訂完善內部執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法責任追究3個規(guī)范性文件，召開消防執(zhí)法規(guī)范化、消防工作社會化建設推進會。將建設工程消防審核驗收移交住建部門，實行并聯(lián)審批，組建消防技術服務隊，加大服務性回訪指導，主動為130多家單位提供消防技術服務。全面落實常態(tài)化消防安全檢查治理6項制度，建立聯(lián)合整治函告制度，加大對工程設計、施工、檢測和監(jiān)理單位的監(jiān)管、處罰力度。推動落實《自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，推行治安消防一體化工作模式，建立消防執(zhí)法協(xié)作制度，派出所全面負責監(jiān)管三級單位，在阿拉善召開農村牧區(qū)“都貴楞”體系治安消防建設現(xiàn)場會，推廣農村牧區(qū)治安消防站建設經(jīng)驗。推進火災隱患整治，深入開展消防安全“打非治違”、易燃易爆單位專項整治、夏季消防檢查等12個專項行動，約談問責78家重大火災隱患單位、2441家石油化工企業(yè)、易燃易爆危險品場所責任人和管理人。提請自治區(qū)政府印發(fā)《火災隱患排查整治“回頭看”活動工作方案》，自治區(qū)綜合治理委員會采取“分層督導、多級掛牌、化整為零、倒逼進度”的方式，現(xiàn)場督辦推進，2處黨中央書面警示的區(qū)域性火災隱患、9家自治區(qū)級掛牌督辦的重大火災隱患均已整改完畢。全年共檢查單位8.2萬家，督促整改隱患19.6萬處，責令“三停”1577家，拘留135人，罰款6593萬元，消防安全環(huán)境明顯改善。

【社會宣傳】  深化消防宣傳“七進”工作，自治區(qū)黨委宣傳部、公安廳、教育廳、民政廳等8個部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強全民消防安全宣傳教育工作的通知》，自治區(qū)防火委員會下發(fā)《內蒙古自治區(qū)消防宣傳“七進”工作標準》，加強職業(yè)技能鑒定和重點工種崗前培訓，大力推進消防進軍訓工作，提請自治區(qū)黨委宣傳部、內蒙古軍區(qū)司令部、自治區(qū)教育廳等9部門下發(fā)《關于將消防安全知識納入軍訓的通知》，全區(qū)所有大專院校、高中和70%的中小學將消防知識技能納入教學與軍訓內容，30萬軍訓學生了解掌握消防安全常識，投資400余萬元新建消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，建成4所消防培訓學校，全年培訓各類人員41.3萬人，公眾消防安全素質不斷提升。

【訓練執(zhí)勤】  相繼舉辦基層指揮員、中隊長助理、特勤業(yè)務骨干培訓班和火場內攻緊急避險技術培訓，組織開展冬春季訓練工作考核和兩次士兵職業(yè)技能鑒定考核，制定《滅火救援全勤指揮部暫行規(guī)定》《總隊火警和應急救援等級調派暫行規(guī)定》等9份文件，組織召開滅火救援專家組聯(lián)席會，進一步健全指揮訓練制度。自主研發(fā)消防無人機，內置式鏡片空呼器面罩、高層供水保護器、獵人搜救器、便攜式注水器等裝備革新項目獲得公安部消防部局優(yōu)秀獎，并在第十六屆國際消防設備技術交流展覽會上展示，投入674萬元為總隊、支隊兩級指揮員配齊個人防護裝備，組織開展高層地下建筑、危險化學品單位模擬拉動352次、現(xiàn)場參與指揮作戰(zhàn)257次。制定《危險化學品災害事故處置安全要則》和《實戰(zhàn)演練規(guī)定》，進一步加強“六熟悉”和滅火救援預案編制，重點單位預案制訂率達到100%，開展“六熟悉”活動1.3萬次，熟悉單位9484家，總隊開展拉動演練4次、地震救援演練1次，支隊開展演練114次，大中隊開展演練9362次，演練單位8863家，制訂預案3392份，修訂預案4835份，內蒙古消防總隊組織開展跨區(qū)域滅火救援實戰(zhàn)拉動演練4次。圓滿完成了抗戰(zhàn)勝利70周年慶祝活動、“第十屆全國少數(shù)民族運動會”、“首屆中蒙博覽會”消防安保以及呼和浩特市美通水果批發(fā)市場火災事故、包頭華美稀土公司萃取車間火災爆炸事故處置等一系列急難險重任務。

【基礎建設】  全區(qū)投入消防業(yè)務費6.36億元，連續(xù)6年突破5億元大關。全面完成“十二五”期間各項消防建設任務，組織編制《自治區(qū)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自治區(qū)人民政府將消防基礎建設納入“十個全覆蓋”工程，提請自治區(qū)人民政府下發(fā)《關于進一步加強消防基礎建設的意見》（內政辦發(fā)〔2015〕34號），開展“公共消防設施建設年”活動，新建消火栓3075個、消防水鶴439個，完成年度任務的149%；新建現(xiàn)役消防站12個，投入6000萬元開工建設訓練基地三期工程，投入專項經(jīng)費1.19億元，采購城市消防主戰(zhàn)車、登高云梯（平臺）車、水罐泡沫消防車129輛，投入5840余萬元新購器材裝備4.9萬件套，總量達到32萬件套。深化多種形式消防隊伍建設，下發(fā)《關于加強政府專職消防隊伍建設的指導意見》，全年新建專職消防隊站30個，20個投入執(zhí)勤,10個主體施工完成，征召專職消防隊員和消防文員628人。推進“區(qū)域聯(lián)防、微型消防站、獨立式感煙報警器”三大建設，自治區(qū)、盟市、旗縣政府按2∶1∶1的比例配套建設、安裝經(jīng)費，自治區(qū)民政廳安排3000萬元福利彩票公益金為全區(qū)福利機構配備感煙報警器，全區(qū)建立區(qū)域聯(lián)防試點177個、新建微型消防站3014個、安裝感煙報警器3000個，建設進度和規(guī)模位居全國前列。

【隊伍管理】  深入開展“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育、“三嚴三實”教育整頓和“秉公執(zhí)法，人民公安為人民”主題教育，出臺《毆打侮辱士兵問責處理暫行辦法》、落實“兩個責任”實施辦法，扎實開展“三清”、干部工作大檢查、財務工作大清查和執(zhí)法腐敗問題集中整治，部隊未發(fā)生等級以上責任事故和違法違紀案件。一年來，先后有7個集體、16名個人獲得省部級以上表彰，4個集體、10名個人獲得廳局級表彰，興安盟支隊被評為“全國文明單位”，赤峰市支隊被評為“內蒙古青年三創(chuàng)標兵集體”，總隊司令部高級工程師張智慧被評為“內蒙古自治區(qū)先進工作者”，隊伍形象地位明顯提升。

（王鹿明）