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【概況】 赤峰市位于內蒙古自治區東部，東北地區西端，西遼河上游，地處內蒙古高原向松遼平原過渡地帶，北部為大興安嶺南段山地，燕山山系的七老圖山屏于西部，努魯爾虎山呈于東南側，構成了三面環山的半環形，地勢西高東低，西部地勢最高海拔2067米，東部最低海拔不足300米。地貌形態可分為山地、高平原、熔巖臺地、低山丘陵、沙丘平原。地理坐標：北緯41°17′10″～45°24′15″，東經116°21′07″～120°58′52″。

赤峰市地處遼河流域的最上游，是西遼河流域的主要產流區。全年降水多集中在6—8月，約占全年降水量的75%，多年平均蒸發量為1600毫米～2500毫米。全市水資源總量為38.98億立方米。其中：地表水資源量為25.91億立方米；地下水資源量為21.86億立方米（地下水與地表水資源量間重復計算量8.79億立方米）。

赤峰市地處歐亞草原區和東亞闊葉林區的接觸過渡地帶，并與華北、東北、大興安嶺和蒙古植物區交錯分布。南部多華北植物種類，東部多東北植物種類，北部多大興安嶺植物種類，西部多蒙古植物種類。由于獨特的地理位置和南北氣候條件的差異，野生植物分布廣泛、種類繁多、資源豐富。全市有野生高等植物1500余種，占內蒙古自治區植物種數的53.9%，有國家重點保護珍稀瀕危植物野大豆、刺五加、黃檗（黃波蘿）等17種，其中黃檗數量極少，是本市的極度瀕危種。而蘭科植物種數達9種，基本囊括了中國北方蘭科植物所有種。有野生鳥類377種，其中國家一級重點保護鳥類有丹頂鶴、大鴇、遺鷗、黑鸛、白鸛、白鶴、白頭鶴、金雕等11種，國家二級保護鳥類有54種。有野生哺乳動物46種，其中國家一級重點保護哺乳動物有金錢豹一種，國家二級保護哺乳動物有黑熊、斑羚（青羊）、馬鹿、猞猁、兔猻、黃羊等6種，有魚類34種，兩棲類4種，爬行類11種。

赤峰市位于華北與東北的交會處，地跨大興安嶺有色金屬成礦帶和華北地臺北緣多金屬成礦帶，具有良好的成礦地質條件和巨大的資源潛力，是國內重要的有色金屬和貴金屬基地之一。2015年，全市已發現的礦種主要有煤炭、石油、油頁巖、鐵、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、金、銀、石灰石、螢石、硅石、電氣石、葉蠟石等。南部燕山北麓以黃金為主，北部大興安嶺南段和少郎河流域以有色金屬為主，中部老哈河與英金河的交匯處以煤炭為主。

赤峰之名始于清代，清雍正五年（1727年），設烏蘭哈達稅關。清乾隆四十三年（1778年），設赤峰縣。“烏蘭哈達”系蒙古語，漢語譯為紅色山峰，因市區東北部有座赭紅色的山峰而得名。赤峰市原為昭烏達盟，昭烏達為蒙古語，漢語譯為“百柳”之意。

1949年10月1日至1955年12月31日，今赤峰市北部為內蒙古自治區昭烏達盟，轄阿魯科爾沁、巴林左、巴林右、克什克騰4旗和林西縣；南部敖漢、喀喇沁、翁牛特3旗和寧城、赤峰、烏丹3縣及赤峰市屬熱河省。

1956年1月1日至1983年10月9日，今赤峰市全境稱昭烏達盟，轄阿魯科爾沁、巴林左、巴林右、克什克騰、翁牛特、喀喇沁、敖漢7旗，林西、寧城、赤峰3縣和赤峰市，縣級單位共11個。1956年1月1日，熱河省撤銷，其所轄敖漢、喀喇沁、翁牛特3旗、寧城、赤峰、烏丹3縣劃入昭烏達盟，昭烏達盟人民委員會由林東遷駐赤峰。1969年7月5日，昭烏達盟從內蒙古自治區劃歸遼寧省。1979年7月1日，昭烏達盟由遼寧省劃回內蒙古自治區。

1983年10月10日，經國務院批準，撤銷昭烏達盟行政公署建制，建立赤峰市，實行市管縣體制，其所轄地域與原昭烏達盟所轄地域相同。新建立的赤峰市設3區，管轄7旗2縣，即：紅山區、郊區（今松山區）、元寶山區；阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗；林西縣、寧城縣。

赤峰市政府駐赤峰松山區。東鄰遼沈，南近京津唐，西北靠錫林郭勒大草原，交通四通八達。

赤峰歷史悠久，文化燦爛。境內有8000年的人類文明史，是中華文明的發祥地之一，是草原文明的重要組成部分，紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化在這里聚集綿延，與中原文化交相輝映，共同筑造了中華文明。赤峰地區發現并命名了紅山文化、興隆洼文化、富河文化等8種考古學文化類型，是全國以地名命名文化最多的地級市，全市已發現各個時期古人類文化遺址7300多處。興隆洼遺址被史學界譽為“華夏第一村”，紅山文化標志性器物C型碧玉龍被史學界譽為“中華第一龍”，二道井子夏家店遺址被史學界譽為“草原第一城”。因紅山文化“國寶”碧玉龍的發現，赤峰又被稱為“玉龍之鄉”。在敖漢旗新發現的距今5300年的紅山文化時期陶塑人像，是國內發現的史前同一時期規模最完整、形象最逼真、表情最豐富的人像，是中華文明探源工程進行10年來最重要的考古發現之一。赤峰地區作為遼王朝政治、經濟、文化的中心，其兩大重要都城遼上京和遼中京分別坐落在巴林左旗和寧城縣境內。喀喇沁親王府是國內現存規模最大的清代蒙古族王爺府。巴林右旗被評為中國好來寶之鄉、中國格斯爾文化之鄉。敖漢旗旱作農業系統被聯合國糧農組織評為全球重要農業文化遺產暨“世界旱作農業發源地”。紅山文化遺址、遼文化遺址已列入中國世界文化遺產預備名單。

赤峰市是隸屬于內蒙古自治區的地級市，設3區，管轄7旗2縣，即：紅山區、松山區、元寶山區；阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗；林西縣、寧城縣。有21個街道辦事處，132個蘇木、鄉鎮。

赤峰市總面積90021平方公里。其中：山地面積占17.74%，高平原占5.27%，熔巖臺地占3.21%，低山丘陵占19.44%，黃土丘陵占22.90%，河谷平原占8.17%，沙地占23.27%。

2015年年末，全市常住人口429.95萬人，比2014年減少0.43萬人。其中，城鎮人口為202.32萬人，占總人口比重為47.1%。全年出生人口為3.55萬人，出生率為8.25‰；死亡人口為2.51萬人，死亡率為5.83‰；人口自然增長率為2.42‰；全市戶籍人口462.63萬人，人口密度為51.39人/平方公里。全市有蒙古族、漢族、滿族、回族、朝鮮族等40個民族。其中，漢族人口348.95萬人，占全市人口的多數，蒙古族人口95.55萬人。總戶籍人口中男性為237.99萬人，女性為224.64萬人，性別比為1.06∶1。

2015年，全市實現地區生產總值1861.27億元，按可比價格計算，比2014年增長8.1%。其中，第一產業增加值276.96億元，增長4.3%；第二產業增加值882.59億元，增長8.7%；第三產業增加值701.72億元，增長8.5%。按常住人口計算，人均生產總值達到43269元，增長8.2%，按年均匯率計算折合為6949美元。從產業結構看，三次產業比例由上年的15.4∶48.4∶36.2調整為14.9∶47.4∶37.7，對經濟增長的貢獻率分別為7.1%、58%和34.9%，分別拉動經濟增長0.6、4.7和2.8個百分點。

2015年，完成公共財政預算收入104.46億元，比2014年增加6.55億元，增長6.7%；12個旗縣區的公共財政預算收入均超過3億元，其中紅山區超過20億元，元寶山區超過10億元。全年公共財政預算支出425.3億元，增加64.86億元，增長18%。其中教育支出80.56億元，增長12.1%；社會保障和就業支出68.03億元，增長23.9%；醫療衛生支出35.25億元，增長13.6%，住房保障支出17.15億元，增長28.3%。

2015年年末，全市城鎮單位在崗職工35.68萬人。全市城鎮新增登記失業人數2.25萬人，新增就業人數3.17萬人，登記失業率3.98%。全市農民工總量為62.5萬人。

2015年，居民消費價格總水平（CPI）101.6%，比2014年上漲1.6%。其中食品類價格上漲2.5%。在食品類價格指數中，糧食價格下降0.6%；食用植物油下降3.8%；肉禽及其制品價格上漲4.2%，干鮮瓜果下降4.1%。其他各類消費品價格指數均有不同程度上漲或下降。

【農業】 2015年，全市耕地面積140.58萬公頃，糧食作物播種面積92.16萬公頃，比2014年增長1.5%。糧食總產量516萬噸，比2014年增長1.2%。其中谷物500萬噸，增長2.5%；豆類3.37萬噸，下降28.7%；薯類（折糧）12.63萬噸，下降27.5%。經濟作物中，油料產量14.5萬噸，增長1.7%；甜菜84.44萬噸，增長11.4%；蔬菜445.82萬噸，下降8.6%；瓜果類27.37萬噸，下降20.1%。

【畜牧業】 2015年，牧業年度（６月末）全市牲畜存欄2285.08萬頭（只），比2014年增加70.49萬頭（只），增長3.2%。牲畜良種及改良種率88.3%；牲畜出欄率55.9%，提高0.6個百分點。其中，豬出欄362.53萬口，牛出欄128.55萬頭，羊出欄706.01萬只；能繁殖基礎母畜存欄1113.02萬頭只，比2014年增加30.86萬頭只。全年肉類總產量46.36萬噸，增長0.8%。其中，豬肉產量13萬噸，與2014年持平；牛肉產量9.85萬噸，與2014年持平；羊肉產量9.10萬噸，增長1.5%；禽肉產量12.06萬噸，與2014年持平。牛奶產量39.22萬噸，增長5.8%；禽蛋產量34.20萬噸，增長3.3%。

【林業】 2015年年末，全市有草原面積389.05萬公頃，森林面積300.8萬公頃，森林覆蓋率33.41%。全年完成造林面積7.71萬公頃，其中人工造林2.78萬公頃，封山育林4.27萬公頃，飛播造林0.67萬公頃。

【水利】 2015年，全市水資源總量38.98億立方米。其中：地表水資源量25.91億立方米；地下水資源量21.86億立方米（地下水與地表水資源量間重復計算量8.79億立方米）。截至2015年，全市水資源開發利用總量已達到18.9444億立方米。

【工業】 2015年，全年全部工業完成增加值747.58億元，比2014年增長8.8%。其中規模以上工業（年主營業務收入2000萬元及以上的法人工業企業）增加值增長9.1%。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業增加值增長9.6%；按輕重工業分，輕工業增加值增長8%，重工業增加值增長9.4%。在規模以上工業企業中冶金、能源、食品、醫藥、建材、紡織、化工和機械等8個重點行業增加值增長9.2%，對規模以上工業的貢獻率達96%，拉動規模以上工業增長8.8個百分點。

從主要工業產品產量看，全市原煤產量2406.55萬噸，比2014年下降11%；發電量226.7億千瓦時，增長1%。其中：風力發電57.02億千瓦時，增長3%；鐵礦石原礦量2722.61萬噸，下降4.9%；10種有色金屬41.16萬噸，增長3.5%；鋼材319.67萬噸，增長21.6%。其中：線材143.17萬噸，下降4.3%；水泥503.89萬噸，下降13.9%。其他主要工業產品產量均有不同程度增長或下降。

2015年，規模以上工業企業實現主營業務收入1960.28億元，比2014年增長3.9%；實現利稅103.72億元，下降17.4%；實現利潤60.17億元，下降25.4%；產品銷售率97.8%，下降0.2個百分點。

【城鎮建設】 2015年，建筑業完成增加值135.23億元，比2014年增長8.1%。全市具有建筑業資質等級的建筑施工企業137個；施工企業房屋建筑面積1064.1萬平方米，下降14.1%；竣工房屋面積744.5萬平方米，下降5.8%；房屋建筑竣工率70%。新開工項目2348個，增長29.4%。全年房地產開發投資額為85.7億元，下降33.4%。商品房銷售面積251.6萬平方米，下降13.3%；商品房銷售額120.6億元，增長3.5%。

【固定資產投資】 2015年，500萬元以上項目固定資產投資完成1272.1億元，比2014年增長15.5%。從投資主體看，國有經濟單位投資370.89億元，增長12.9%；集體經濟單位投資35.96億元，下降3.4%；有限責任公司投資376.54億元，增長27.8%；其他經濟類型單位投資488.71億元，增長10.8%。按項目隸屬關系分，地方項目完成投資1246.53億元，增長15%；黨中央項目完成投資25.58億元，增長52%。從產業投資結構看，三次產業分別完成投資205.96、599.16和466.99億元，分別占500萬元以上項目固定資產投資的16.2%、47.1%和36.7%。從行業投資看，工業投資590.24億元，增長40.1%，占固定資產投資的46.4%。

【環境保護】 2015年，全年市中心城區空氣質量達到二級及二級以上標準天數296天。全市城市集中式生活飲用水水源地各水源井水質各項指標均達到《地下水質量標準》要求，集中式飲用水源水質達標率100%。

【交通 電信】 2015年年末，全市公路里程達到24846.6公里，其中等級公路率達到96.7%。全年公路貨運量完成14713萬噸，增長12.2%；貨運周轉量271.49億噸公里，增長13.2%。公路客運量3747萬人，下降3.2%；客運周轉量28.48億人公里，增長3.1%。

2015年，郵電業務總量35.65億元，比2014年增長7.3%。其中，電信業務總量33.85億元，增長8%；郵政業務總量1.8億元，下降4.3%。全市固定電話用戶達到34.73萬戶，比上年減少5.74萬戶，其中住宅電話22.37萬戶，比上年減少5.85萬戶。移動電話用戶達到369.49萬戶，增長8.7%。計算機互聯網用戶45.22萬戶，增長8.6%。

【國內外貿易】 2015年，全年社會消費品零售總額637.08億元，比2014年增長8.3%。分城鄉看，城鎮消費品零售總額522.20億元，增長8.3%；鄉村消費品零售總額114.88億元，增長7.4%。全年商品銷售（營業）額1414.96億元，增長12.7%。分行業看，批發業銷售額708.70億元，增長11.1%；零售業銷售額604.27億元，增長14.4%；住宿業營業額20.39億元，增長14.1%；餐飲業營業額81.6億元，增長17.7%。

2015年，對外貿易企業進出口總額7.79億美元，比2014年下降9%。其中：進口5.98億美元，下降17.3%；出口1.81億美元，增長35.9%。在進出口總額中“三資”企業完成0.44億美元，下降43.2%。全年實際利用外商投資8560萬美元，增長305.3%。

【旅游業】 2015年，接待游客1256萬人次，比2014年增長10%；旅游創收190.7億元，增長5.9%。旅游直接從業人員8萬人，間接從業人員25萬人。

【金融 保險】 2015年末全市金融機構人民幣存款余額1494.77億元，比年初增加131.06億元，增長9.6%。其中：單位存款余額444.85億元，比年初增加18.3億元，增長4.3%；個人存款余額1049.85億元，比年初增加112.76億元，增長12%。年末，全市金融機構人民幣貸款余額1163.14億元，比年初增加115.07億元，增長11%。其中：短期貸款余額548.66億元，比年初增加16.53億元，增長3.1%；中長期貸款余額602.61億元，比年初增加99.44億元，增長19.7%；個人消費貸款余額200.1億元，比年初增加39.57億元，增長24.7%。

2015年，保險業實現保費收入49.59億元，比2014年增長26.3%；賠款和給付支出15.18億元，增長2.7%。其中：財產險保費收入19.44億元，增長13.4%；賠款支出9.36億元，增長1.2%。人壽險保費收入30.15億元，增長36.3%；賠款與給付支出5.82億元，增長5.2%。

【教育 科技】 2015年，赤峰學院全年招收學生3430人，在校學生12100人，畢業生2936人；內蒙古交通職業技術學院、內蒙古工業職業技術學院和赤峰職業技術學院3所高等職業院校全年招收學生2931人，在校學生8311人，畢業生2640人；43所中等職業學校全年招收學生11622人，在校學生35919人，畢業生17987人。年末，全市初中和小學在校學生分別為11.71萬人和25.25萬人，入學率均為100%。初升高升學率達到93.6%，高中階段在校生達到12.63萬人。全年普通中小學新增校舍12萬平方米（小學、初中、高中當年新增數）。中小學計算機擁有量達到41754臺，圖書726.08萬冊。

2015年，鑒定科技成果23項。年內簽訂技術合同117項，合同成交額9315.25萬元。

【文化】 2015年年末，全市擁有藝術表演團體10個，公共圖書館14個，群藝館、文化館13個，博物館15個；廣播電視臺10座，電視發射臺、轉播臺和差轉臺68座，其中功率1千瓦以上43座。廣播綜合覆蓋率99.19%，電視綜合覆蓋率99.14%。

【衛生】 2015年年末，全市擁有醫療衛生機構（不包括村衛生室）1413個。其中：醫院87個，衛生院241個，采血機構1個，婦幼保健機構13個，專科疾病防治機構11個。年末，全市醫療衛生單位實有病床位25700張，專業衛生技術人員28112人。

【體育】 2015年，全市體育健兒參加自治區級30大項比賽，共獲獎牌202枚，其中金牌47枚；全年發展二級運動員96人。

【社會保障】 2015年末，年末全市各類社會福利院實有床位14304張，收養8043人。城鄉居民得到國家救濟人數達50.1萬人。建立各種社區服務設施561處。城鎮居民最低生活保障人數為6.95萬人，最低生活保障月人均補助水平由2014年的359元增加到367元。農村牧區居民最低生活保障人數為29.36萬人，最低生活保障年人均補助水平由2014年的1640元增加到1836元。

2015年末，全市參加城鎮職工基本養老保險人數36.93萬人，比2014年增長8%。參加城鄉居民基本養老保險人數160.6萬人，下降5.2%。參加基本醫療保險人數109萬人，增長1.2%。新型農村合作醫療參合率95.53%。

【人民生活】 2015年，全體居民均可支配收入16302元，比2014年增長9.1%。分城鄉看，城鎮常住居民均可支配收入25195元，增長8.6%；農村牧區常住居民均可支配收入8812元，增長8.6%。全年全體居民均消費性支出11455元，增長5.9%。分城鄉看，城鎮常住居民均消費性支出14597元，增長1.9%；農村牧區常住居民均消費性支出8922元，增長8.8%。城鄉居民恩格爾系數（食品支出占消費總支出的比重）分別為32.5%和38.3%。年末，城鎮居民現住房屋人均建筑面積30.85平方米，比2014年增加0.26平方米。農牧民人均居住面積27.31平方米，比2014年增加1.03平方米。城鄉居民每百戶耐用品擁有量大多呈現不同程度增長。

【重要活動】 2月28日，赤峰市元寶山區元寶山鎮南荒村、寧城縣汐子鎮和翁牛特旗烏丹鎮賽沁塔拉嘎查在第四屆全國文明城市文明村鎮、文明單位評選中，被黨中央文明辦評為“全國文明村鎮”。

3月27—29日，“2015赤峰·中國北方農業科技成果博覽會暨全國農高會新絲綢之路創新品牌展示交易會”在赤峰會展中心舉行，有來自北京、天津、河北等18個省、市，美國、法國、韓國等8個國家及中國農業大學、中國農科院等31所高校和科研機構共1258家展商參展，展示交易的新技術、新品種、新成果達4815種，參會人數達到13.8萬人次。現場完成交易額2.8億元，意向成交額6.5億元。

同月，在北京召開全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會上，赤峰市被黨中央文明委評為“第四屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市”。

4月7日，內蒙古蒙東醫藥現代物流項目破土動工。該項目由赤峰人川醫藥有限公司、赤峰榮濟堂大藥房連鎖有限公司等4家單位共同出資組建，是經自治區藥監局批復的第一家第三方醫藥物流公司。項目占地面積10.19萬平方米，建筑總面積13.18萬平方米，投資總金額6.2億元，主要建設蒙東醫藥大廈、物流中心、研發中心等設施。

5月14日，“5·15”國際家庭日期間，全國婦聯在人民大會堂舉行全國“最美家庭”揭曉儀式，赤峰市趙賢伸、陳瑋家庭獲全國“最美家庭”稱號。

7月11日，“蒙都”牛羊肉樣板車間正式試車投產，標志著亞洲最大的牛羊肉加工單體車間正式落戶赤峰。樣板車間總投資8000萬元，單體建筑面積近2萬平方米。車間投產后，具備年加工分割100萬只羊的生產能力，同時生產各類冷凍冷鮮牛羊肉1萬噸，各類肉制品2000多噸。

8月11日，由內蒙古自治區文化廳、內蒙古自治區文物局、內蒙古博物院、赤峰市人民政府、赤峰學院主辦，內蒙古紅山文化協會、赤峰學院紅山文化研究院承辦的“第十屆紅山文化高峰論壇”在赤峰學院開幕。赤峰市人民政府及相關單位領導出席開幕式，來自中國社會科學院、遼寧省博物館、中國人民大學等單位的50多名專家學者參加論壇。

10月13日，由赤峰市水利局、中國農業大學、美國堪薩斯州立大學、內蒙古沐禾節水工程設備有限公司共同主辦的“2015國際微灌技術學術交流及培訓會”在赤峰召開。來自美國、以色列、西班牙、蒙古國等11位國外農業專家及中國農業大學、自治區農機推廣總站的專家學者出席學術交流會。赤峰市部分農業科技工作者和節水灌溉企業技術骨干參加培訓會。

12月1日，全國婦聯—美國LDS慈善協會輪椅項目在赤峰市舉行發放儀式。美國LDS慈善協會向阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、寧城縣、松山區和紅山區500個貧困殘障婦女兒童家庭捐贈250臺輪椅和250個助行器。全國婦聯國際部、自治區婦聯、美國LDS慈善協會、市婦聯等有關單位人員參加發放儀式。

12月17日，赤峰市阿魯科爾沁旗機場有限公司、山西機械化建設集團公司雙方簽署阿魯科爾沁旗機場建設合作協議。赤峰市政府領導、簽約各方相關負責人出席簽約儀式。阿魯科爾沁旗機場位于天山鎮東北，距旗政府所在地8公里，占地850畝，總投資約1億元，2015年年底前開工，2016年建成試飛通航，是赤峰市第一家旗縣級通用機場。機場用于駕駛員訓練、客貨運輸、應急救援、農牧業生產和旅游包機等。18日，阿旗通用機場舉行奠基儀式，標志著該機場項目正式進入實質性建設階段。

12月25日，赤峰至京沈高鐵喀左站高鐵工程建設正式啟動。自治區、赤峰市及沈陽鐵路局相關領導出席。赤峰至喀左高鐵由鐵道第三勘察設計院設計，線路起點為京沈高鐵喀左站（遼寧省喀喇沁左翼蒙古族自治縣），經遼寧省喀左縣、建平縣和赤峰市寧城縣、喀喇沁旗、元寶山區、紅山區進入松山區。線路正線全長157.375公里，其中赤峰市境內102.53公里。全線設計時速為250公里/小時，接入的京沈高鐵設計時速為350公里/小時，機車類型為CRH系列動車組。工程總工期4年，預計2019年與京沈高鐵同步建成運營。

（張宏 郭曉輝）