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【概況】  內蒙古自治區司法廳（以下簡稱自治區司法廳）是負責全區司法行政工作的政府組成部門。職能包括律師、公證、法律援助、人民調解、基層法律服務、刑罰執行、司法行政戒毒、社區矯正、安置幫教、法制宣傳、依法治理、司法考試、司法鑒定、人民監督員選任管理、人民陪審員協管等。自治區司法廳機關設15個處室（局），92個政法專項編制，實有85人。下轄自治區監獄管理局、自治區戒毒管理局及4個直屬事業單位。

【普法依法治理】  圍繞“法在身邊·法治北疆”主題、“法律六進”載體，在全國率先出臺《關于實施“誰執法誰普法”責任制方案》，組織活動1829場次。實施“6個3普法工程”，編印農牧民、中小學生、公務員學法問答3本法律知識讀本，建法治文化廣場41個、圖書閱覽站38個、文化長廊390個、普法學法大講堂3097個，招募普法宣傳志愿者31 000名。開展“法治宣傳月”活動，以“十百千萬”形式，舉辦文藝匯演307場次、播出電影1294場次、制作標語18293條。以“六個一”為主題，在全區組織開展“憲法宣傳月”活動。依法治理，全區102個嘎查村被評為民主法治示范嘎查村（社區）、20個旗縣被評為法治旗縣（市區）創建活動先進單位。

【人民調解】  開展“小事不出村、難事不出鎮、大事不出旗縣”創建活動，全年調處矛盾糾紛155 402件、成功152 332件、成功率為98%。建立健全人民調解組織網絡，實現嘎查村、蘇木鄉街人民調解組織全覆蓋，全區建人民調解組織16 623個，有人民調解員77 660名（專職調解員8767人），培訓91 737人次。

【社區矯正】  推行“集中執法、分散管理”“當地就業、控制流動”“定期活動、教育矯正”教育管理模式，接收社區服刑人員54 564名、解除40 006名，撤銷緩刑89名，撤銷假釋1名，收監執行65名，重新犯罪率0.17%。全區有社會工作者970人、社會志愿者21 328人，為各社區矯正支隊、大隊配備工作人員3人、司法所達1人以上。為各司法局配發特種車輛117臺。出臺《關于進一步加強社區矯正經費保障的實施意見》，將社區矯正經費納入財政預算。建就業基地88個、管理教育服務中心34家，社區矯正中心17個，教育基地212個，社區服務基地419個。

【安置幫教】  出臺《關于進一步加強刑滿釋放人員銜接管理工作的意見》，重點幫教對象接送率達100%。出臺《關于進一步推進通過刑滿釋放人員信息管理系統開展服刑人員信息核查工作的通知》，核查率為82%。組織開展服刑在教人員未成年子女排查幫扶活動。下發《關于加強刑滿釋放人員救助管理工作的實施意見》，為刑滿釋放人員救助管理提供制度保障。健全刑釋人員檔案，整理檔案14326份（人）。

【律師公證】  全區律師事務所417家、執業律師5433名。公證機構114家、公證員395名。全年全區律師辦理各類法律事務7.4萬件，公證機構辦理各類公證事項近32.4萬件。2015年，四級政府法律顧問實現全覆蓋。出臺《內蒙古自治區司法廳關于解決有些地區沒有律師公證員和邊遠地區律師公證資源不足問題的實施意見》，解決9個旗縣無律師事務所、5個旗縣無公證處問題。積極參與政府涉法涉訴信訪案件處理工作，化解矛盾糾紛。各級政府法律顧問為政府重大項目、決策進行法律認證230次，參與項目談判或合同審查2036次、風險評估143次、解決各類涉法信訪案件1100余起。

【法律援助】  出臺《關于完善法律援助制度的實施意見》。建成法律援助便民服務窗口115個、工作站2336個、覆蓋率99.2%；聯絡點10 491個、覆蓋率87%，全區形成五級法律援助網絡。開展軍人軍屬援助工作，全區軍隊、武警團以上單位法律援助工作實現全覆蓋，98個看守所建立法律援助工作站。采取政府購買服務方式，首次把全區法律援助服務志愿者納入“社區民生志愿服務”計劃，招募500名志愿者開展基層法律服務。全區法律援助機構辦理法律援助案件31 719件、同比增長3.89%；受援群眾34 691人、同比增長2.99%；挽回經濟損失3.07億元、同比增長5.49%。

【國家司法考試】  2015年，國家司法考試報名17 069人、審核通過17 054人，報名人數居全國之首。全區設考區11個、考點13個、考場577個、實有12 506人參加考試，處理違紀考生1人。有3126人達到合格分數線，其中360分以上的895人，305～359分的2231人。

【人民監督員選任管理】  適應改革要求，出臺《深化人民監督員制度改革實施方案》，公開面向社會選出80名人民監督，并完成初任培訓。與內蒙古自治區人民檢察院聯合舉辦頒證宣誓儀式，指導全區12個盟市選出人民監督員458名，創辦《人民監督員通訊》刊物。向自治區財政申請人民監督員工作經費307萬元。

【信息化建設】  開展“信息化建設應用年”“百日培訓應用會戰”活動。將盟市司法局監控指揮中心、監獄系統14 699個監控點接入自治區司法廳監控指揮中心，全區司法行政機關實現聯網。建立監控應急指揮體系、社區矯正定位監控體系，建成法治內蒙古網站，全國首家蒙漢語12 348公共法律服務平臺、法治內蒙古微博微信平臺、遠程幫教平臺。擴展“互聯網＋司法行政工作”，助推司法行政工作改革發展，工作受到國家司法部肯定，經驗在全國司法廳（局）長會議上被推廣。

【司法體制改革】  堅持問題導向，體制改革邁出新步伐。加強司法行政改革工作頂層設計和分層推進，召開全面深化改革領導小組會議11次，承接各項牽頭改革任務33項，參與改革任務76項，確定7項改革試點。建立3本臺賬，出臺改革文件58個，形成改革成果118條，全面完成國家司法部和自治區黨委確定的重點改革任務。

【隊伍建設】  創辦全區司法行政大講堂，開展“百千萬”培訓工程，根據不同層次和崗位，開展培訓186期、1.6萬人次。發揮監督職能作用，警務督查3637次。全系統開展“雙十佳”評選活動，推出先進集體13個、先進個人42名。為18所監獄專配紀委書記，強化監獄單位黨風廉政建設和黨中央八項規定精神的落實。

【扶貧工作】  投入320萬元，改善興安盟扎賚特旗七家子村基礎設施。建立健全支部會議、黨員教育、村務公開、黨務公開等監督管理機制，建立“法務室”。全村87戶貧困戶實現穩定脫貧，脫貧比例60%，徹底改變七家子村的落后面貌。9月，自治區黨委書記王君率自治區觀摩組深入七家子村對“十個全覆蓋”情況觀摩指導，對七家子村脫貧工作給予充分肯定。

【 ***在自治區調研】  12月14—17日，國家司法部部長、黨組書記 ***先后到呼和浩特第二監獄、賽罕強制隔離戒毒所、自治區未成年犯管教所，烏蘭察布市司法局公共法律服務中心、集寧區司法局、強制隔離戒毒所、法治廣場、醫患糾紛調解委員會，自治區司法廳信息監控指揮中心、法律服務大廳、自治區監獄管理局信息指揮中心、烏海市強制隔離戒毒所、海勃灣區海北司法所、農民工法律援助工作站等地實地調研，并對自治區司法行政工作取得的成績給予充分肯定。其間， ***與自治區黨委書記王君，自治區主席巴特爾等領導就司法行政工作進行了交談。自治區政法委書記**、自治區副主席王玉明先后陪同調研。

【榮譽】  中華全國人民調解員協會授予自治區司法廳2015年度人民調解宣傳工作先進集體。呼和浩特市賽罕區司法局大學西路司法所、包頭市昆都侖區司法局阿爾丁司法所等6家司法所被國家司法部評為“全國模范司法所”；和林格爾縣司法局黑老夭鄉司法所、土默特右旗溝門司法所等12家司法所被國家司法部評為“全國先進司法所”，海軍、段建剛等18名司法所長榮獲“全國模范司法所長”稱號。呼和浩特市北方公證處被評為全國優秀公證處。包頭市天澤公證處主任李琨被評為全國優秀公證員。

（李業）