2016卷


【概況】 內蒙古自治區發展研究(經濟信息)中心(以下簡稱自治區發展研究中心)為參照國家《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位,是自治區發展和改革委員會所屬的相當于副廳級的機構。設處級機構8個,核定事業編制137名;核定副廳級領導職數2名,核定處級領導職數25名。
主要職責任務:圍繞內蒙古自治區經濟和社會發展中的熱點和難點問題開展研究,及時向自治區黨委、政府和發改委等綜合經濟管理部門提出決策建議和咨詢意見;運用計算機等現代化手段,加快信息網絡服務體系建設,實現自治區黨委、政府及自治區綜合經濟管理部門的信息聯網。
【決策咨詢服務】 在2015年自治區“兩會”召開前,完成《認識新常態、適應新常態、引領新常態》專題解讀的編寫出版,并印發“兩會”代表,共計發行3000冊,得到代表們的廣泛好評。完成國家、自治區黨委、政府、宣傳部、統戰部、發改委委托課題31項。主要包括:《國家能源戰略下我區“十三五”時期能源經濟發展戰略研究》《“十三五”內蒙古開發區規劃和管理研究》《關于加強內蒙古新型智庫建設的實施意見》《把握新常態,謀劃新發展,推動發展改革工作上臺階》《內蒙古“十三五”規劃思路研究》《內蒙古國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《內蒙古參與“絲綢之路經濟帶”建設實施方案》。
圍繞推進中蒙俄經濟走廊建設、新常態下內蒙古經濟形勢分析和增長潛力研究、創新驅動與產業發展研究等7個重點研究方向,開展應用對策研究,參與完成國家及自治區發改委交辦的研究咨詢任務18項。圍繞自治區人民政府工作報告、“一帶一路”倡議、經濟發展新常態和季度經濟數據等主題積極開展政策宣傳解讀工作。其中:開展專題講座20余場;接受各類媒體采訪,開展現場專家解讀70次;在《內蒙古日報》《實踐》等報刊上發表各類政策解讀文章30多篇。同時,面對區內外復雜的經濟形勢和發展中的突出問題,依托內蒙古宏觀監測預測系統的計量工具及方法,立足區情,加強對熱點難點問題的調查研究,提出更具操作性、針對性和時效性的政策建議,全年共完成13篇經濟監測預測分析報告。
全年圍繞經濟發展新常態、“十三五”時期國際國內發展環境變化和特點對內蒙古的影響、一帶一路建設、經濟形勢分析等專題共編輯出版《北方經濟》12期、《調查研究報告》43期、《決策信息要參》50期,使服務決策的針對性和有用性指向更加明確。同時,積極發揮“內蒙古發展改革論壇”的平臺作用,結合各時段經濟社會發展的熱點問題,分別組織了“地方政府性債務風險防控”、“一帶一路”愿景與行動中的內蒙古、“展望內蒙古十三五:增長與結構升級”5次專題座談會。
【國際國內交流】
國際交流 7月3—5日,中心組織協調召開“共建中俄蒙智庫合作聯盟暨共同舉辦首屆中俄蒙三方智庫國際論壇”中蒙雙邊磋商會。
8月2日,參加國家宏觀院在呼和浩特舉辦的“一帶一路”與“歐亞倡議”背景下的中韓合作國際研討會。副主任包思勤在會上做了關于推進中蒙俄經濟走廊建設的報告。
8月25日至9月2日,應俄羅斯科學院遠東研究所及西伯利亞分院布里亞特科學中心、蒙古國科學院等俄蒙智庫機構的邀請,自治區發展研究中心副主任包思勤率團一行4人,赴俄羅斯訪問。就建立中俄蒙智庫合作聯盟和召開首屆中俄蒙三方智庫國際論壇的具體事宜進行交流。同時考察和落實智庫聯盟成立暨舉辦首屆論壇籌備情況。
9月15—16日,俄羅斯科學院西伯利亞分院布里亞特研究中心一行8人出訪中國期間訪問自治區發展研究中心。訪問期間達成臨床醫院康復東方醫學中心與國際蒙醫院簽署科研合作協議,使自治區發展研究中心在推進建立中蒙智庫合作與交流機制中首個務實合作項目落地。
9月17—20日,在蒙古國首都烏蘭巴托參加蒙古國科學院、蒙古國國立大學、中國國務院發展研究中心國際合作局、俄羅斯科學院遠東研究所、內蒙古自治區發展研究中心聯合主辦的“中蒙俄智庫聯盟首屆論壇”,120多人參會。
10月28日,自治區發展研究主任楊臣華赴西班牙馬德里參加國務院發展研究中心組織召開的“絲路國際論壇2015年會”,并在智庫合作會上作了關于“共建中蒙俄經濟走廊機遇與借鑒”發言。
12月16—19日,應韓國對外經濟政策研究院邀請,自治區發展研究中心副主任包思勤赴韓國首爾參加“十三五”時期中國各地發展戰略與韓中合作國際研討會,與韓國對外經濟政策研究院專家共同探討中國“一帶一路”倡議與韓國“歐亞倡議”背景下的中韓合作新機遇,并就中韓智庫合作進行交流。
按照國家有關部委關于“加強俄蒙情況問題研究”,由自治區發展研究中心牽頭,會同北京、新疆有關學術機構,研究建立中俄蒙三方學術與智庫交流機制,為三方合作提供智庫支持,并組織三方共同舉辦第一屆三方智庫論壇。
圍繞推進“中蒙俄經濟走廊”建設,切實發揮智庫決策支撐作用,在自治區發改委的領導和支持下,由內蒙古自治區發展研究中心、國務院發展研究中心國際合作局、俄羅斯科學院遠東研究所、蒙古國科學院、蒙古國國立大學共同主辦的首屆中俄蒙三方智庫國際論壇在蒙古國首都烏蘭巴托成功舉行,標志著中俄蒙智庫合作聯盟正式成立,為推進“中蒙俄經濟走廊”建設和開展國際、國內智庫間合作交流打下基礎。
國內交流 2月,赴北京參加推進中蒙俄經濟走廊三國學術與智庫交流工作協調會;同日,赴國務院發展研究中心、國家發改委宏觀經濟研究院溝通建立中俄蒙智庫合作聯盟事宜。
4月7日,自治區發展研究中心主任楊臣華應邀參加中聯部當代世界研究中心在北京舉辦的“一帶一 ***庫合作聯盟理事會成立大會暨專題論壇”。
4月23日,自治區發展研究中心副主任包思勤一行應邀赴北京參加國家開發銀行中蒙俄經濟走廊建設規劃研討會。
5月19日,組織召開中心與內蒙古師范大學、內蒙古社會科學院領導協調工作會,研究中蒙俄智庫聯盟出國訪問及首屆中俄蒙三方智庫國際論壇事宜。
6月24日,自治區發展研究中心主任楊臣華參加國務院發展研究中心在北京召開的2015年“省區市經濟形勢分析座談會”。
【政府信息化服務平臺工程建設】 為規范自治區發改委政務服務大廳工作,深化行政審批制度改革,按照國家發改委政務服務大廳建設的要求,建設內蒙古自治區人民政府項目服務平臺信息化服務工程。在繼續做好自治區發改委辦公自動化系統運行,在實現與國家平臺無縫對接的同時,形成涵蓋自治區本級、盟市、旗縣三級審批部門的縱向貫通系統,為有效推進聯審聯批和陽光審批工作奠定基礎;另外,注冊完成“內蒙古發改委業務微平臺”和“內蒙古發改委學習微平臺”兩個微信公眾平臺,有效拓展自治區發改委政務信息公開渠道。
【分類績效管理探索】 推行政府績效管理工作,將績效管理融入中心工作的全過程,在中心普遍形成“績效”的觀念,對明晰中心工作目標、轉變中心工作作風、提高中心工作效率、改善中心公眾形象具有明顯的助推作用。特別是通過將先進的信息技術有效地應用于政府績效評估與管理領域,建立政府績效評估電子系統并付諸實踐。
【研究工作】 完成國際合作課題《中英瑞中國適應氣候變化項目(ACCC)內蒙古適應氣候變化“十三五”規劃思路及專題政策研究》。其中:4個子課題分別是《內蒙古適應氣候變化規劃思路研究報告(2016—2025)》《內蒙古草原牧區重點適應政策專題研究報告》《內蒙古草原牧區草牧場流轉政策建議》《內蒙古草原生態保護補助獎勵機制政策實施情況評價及政策建議》。完成5個內蒙古發展戰略研究基地課題。分別是:《內蒙古七十年發展的成就和基本經驗研究》《新常態與內蒙古發展》《新常態下內蒙古改革創新突破點的調查研究》《論四個全面的立論依據和創新價值》《機關黨建績效分析》《事業單位“盡責圓夢”落實機制研究》。完成3個中蒙俄經濟走廊建設委托合作課題。分別是:《新常態下內蒙古“十三五”時期經濟增長潛力和動力研究》《中蒙俄三方口岸現狀與適應中蒙俄經濟走廊建設研究》《深化中蒙俄三方能礦產業合作研究》。
【出版成果】 2015年,共出版《認識新常態、適應新常態、引領新常態》《新常態、新理念新發展——經濟新常態與“十三五”內蒙古經濟發展理論文集》《內蒙古“十三五”經濟社會發展若干重點問題研究》《內蒙古“十三五”經濟增長與轉型升級》《“中蒙俄經濟走廊”建設研究報告》《內蒙古智庫發展報告》等8部研究成果。
【獲獎成果】 2015年共有15項成果獲獎,主要有:《內蒙古適應氣候變化戰略——以草原畜牧業與水資源為例》獲國務院發展研究中心“中國發展研究獎”二等獎;《內蒙古“8337”理論與實踐》獲得國務院發展研究中心“中國發展研究獎”三等獎;《人均GDP1萬美元的內蒙古》國家發改委學術委員會“優秀成果獎”三等獎;《國內綠色農畜產品生產市場容量及我區的生產營銷對策研究》獲內蒙古自治區人民政府決策咨詢研究課題“優秀成果獎”特等獎;《加強基礎設施建設互聯互通,穩步推進“中蒙俄經濟走廊”建設》獲得“經濟新常態與內蒙古發展”征文一等獎;《新常態下內蒙古戰略新興產業發展路徑研究》獲“經濟新常態與內蒙古發展”征文二等獎。
【信息化建設與信息資源開發】 2015年,自治區發展研究中心共開發7套系統和平臺。主要有:《內蒙古經濟社會發展數據庫》《內蒙古宏觀經濟監測預測數據庫》《內蒙古價格預警系統》《內蒙古投資監測分析系統》《內蒙古能源監測預警系統》《自治區發改委收發文移動辦公子系統》《內蒙古自治區發展研究中心“兩會”專供信息服務平臺》。
(畢力格)


【概況】 內蒙古自治區發展研究(經濟信息)中心(以下簡稱自治區發展研究中心)為參照國家《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位,是自治區發展和改革委員會所屬的相當于副廳級的機構。設處級機構8個,核定事業編制137名;核定副廳級領導職數2名,核定處級領導職數25名。
主要職責任務:圍繞內蒙古自治區經濟和社會發展中的熱點和難點問題開展研究,及時向自治區黨委、政府和發改委等綜合經濟管理部門提出決策建議和咨詢意見;運用計算機等現代化手段,加快信息網絡服務體系建設,實現自治區黨委、政府及自治區綜合經濟管理部門的信息聯網。
【決策咨詢服務】 在2015年自治區“兩會”召開前,完成《認識新常態、適應新常態、引領新常態》專題解讀的編寫出版,并印發“兩會”代表,共計發行3000冊,得到代表們的廣泛好評。完成國家、自治區黨委、政府、宣傳部、統戰部、發改委委托課題31項。主要包括:《國家能源戰略下我區“十三五”時期能源經濟發展戰略研究》《“十三五”內蒙古開發區規劃和管理研究》《關于加強內蒙古新型智庫建設的實施意見》《把握新常態,謀劃新發展,推動發展改革工作上臺階》《內蒙古“十三五”規劃思路研究》《內蒙古國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《內蒙古參與“絲綢之路經濟帶”建設實施方案》。
圍繞推進中蒙俄經濟走廊建設、新常態下內蒙古經濟形勢分析和增長潛力研究、創新驅動與產業發展研究等7個重點研究方向,開展應用對策研究,參與完成國家及自治區發改委交辦的研究咨詢任務18項。圍繞自治區人民政府工作報告、“一帶一路”倡議、經濟發展新常態和季度經濟數據等主題積極開展政策宣傳解讀工作。其中:開展專題講座20余場;接受各類媒體采訪,開展現場專家解讀70次;在《內蒙古日報》《實踐》等報刊上發表各類政策解讀文章30多篇。同時,面對區內外復雜的經濟形勢和發展中的突出問題,依托內蒙古宏觀監測預測系統的計量工具及方法,立足區情,加強對熱點難點問題的調查研究,提出更具操作性、針對性和時效性的政策建議,全年共完成13篇經濟監測預測分析報告。
全年圍繞經濟發展新常態、“十三五”時期國際國內發展環境變化和特點對內蒙古的影響、一帶一路建設、經濟形勢分析等專題共編輯出版《北方經濟》12期、《調查研究報告》43期、《決策信息要參》50期,使服務決策的針對性和有用性指向更加明確。同時,積極發揮“內蒙古發展改革論壇”的平臺作用,結合各時段經濟社會發展的熱點問題,分別組織了“地方政府性債務風險防控”、“一帶一路”愿景與行動中的內蒙古、“展望內蒙古十三五:增長與結構升級”5次專題座談會。
【國際國內交流】
國際交流 7月3—5日,中心組織協調召開“共建中俄蒙智庫合作聯盟暨共同舉辦首屆中俄蒙三方智庫國際論壇”中蒙雙邊磋商會。
8月2日,參加國家宏觀院在呼和浩特舉辦的“一帶一路”與“歐亞倡議”背景下的中韓合作國際研討會。副主任包思勤在會上做了關于推進中蒙俄經濟走廊建設的報告。
8月25日至9月2日,應俄羅斯科學院遠東研究所及西伯利亞分院布里亞特科學中心、蒙古國科學院等俄蒙智庫機構的邀請,自治區發展研究中心副主任包思勤率團一行4人,赴俄羅斯訪問。就建立中俄蒙智庫合作聯盟和召開首屆中俄蒙三方智庫國際論壇的具體事宜進行交流。同時考察和落實智庫聯盟成立暨舉辦首屆論壇籌備情況。
9月15—16日,俄羅斯科學院西伯利亞分院布里亞特研究中心一行8人出訪中國期間訪問自治區發展研究中心。訪問期間達成臨床醫院康復東方醫學中心與國際蒙醫院簽署科研合作協議,使自治區發展研究中心在推進建立中蒙智庫合作與交流機制中首個務實合作項目落地。
9月17—20日,在蒙古國首都烏蘭巴托參加蒙古國科學院、蒙古國國立大學、中國國務院發展研究中心國際合作局、俄羅斯科學院遠東研究所、內蒙古自治區發展研究中心聯合主辦的“中蒙俄智庫聯盟首屆論壇”,120多人參會。
10月28日,自治區發展研究主任楊臣華赴西班牙馬德里參加國務院發展研究中心組織召開的“絲路國際論壇2015年會”,并在智庫合作會上作了關于“共建中蒙俄經濟走廊機遇與借鑒”發言。
12月16—19日,應韓國對外經濟政策研究院邀請,自治區發展研究中心副主任包思勤赴韓國首爾參加“十三五”時期中國各地發展戰略與韓中合作國際研討會,與韓國對外經濟政策研究院專家共同探討中國“一帶一路”倡議與韓國“歐亞倡議”背景下的中韓合作新機遇,并就中韓智庫合作進行交流。
按照國家有關部委關于“加強俄蒙情況問題研究”,由自治區發展研究中心牽頭,會同北京、新疆有關學術機構,研究建立中俄蒙三方學術與智庫交流機制,為三方合作提供智庫支持,并組織三方共同舉辦第一屆三方智庫論壇。
圍繞推進“中蒙俄經濟走廊”建設,切實發揮智庫決策支撐作用,在自治區發改委的領導和支持下,由內蒙古自治區發展研究中心、國務院發展研究中心國際合作局、俄羅斯科學院遠東研究所、蒙古國科學院、蒙古國國立大學共同主辦的首屆中俄蒙三方智庫國際論壇在蒙古國首都烏蘭巴托成功舉行,標志著中俄蒙智庫合作聯盟正式成立,為推進“中蒙俄經濟走廊”建設和開展國際、國內智庫間合作交流打下基礎。
國內交流 2月,赴北京參加推進中蒙俄經濟走廊三國學術與智庫交流工作協調會;同日,赴國務院發展研究中心、國家發改委宏觀經濟研究院溝通建立中俄蒙智庫合作聯盟事宜。
4月7日,自治區發展研究中心主任楊臣華應邀參加中聯部當代世界研究中心在北京舉辦的“一帶一 ***庫合作聯盟理事會成立大會暨專題論壇”。
4月23日,自治區發展研究中心副主任包思勤一行應邀赴北京參加國家開發銀行中蒙俄經濟走廊建設規劃研討會。
5月19日,組織召開中心與內蒙古師范大學、內蒙古社會科學院領導協調工作會,研究中蒙俄智庫聯盟出國訪問及首屆中俄蒙三方智庫國際論壇事宜。
6月24日,自治區發展研究中心主任楊臣華參加國務院發展研究中心在北京召開的2015年“省區市經濟形勢分析座談會”。
【政府信息化服務平臺工程建設】 為規范自治區發改委政務服務大廳工作,深化行政審批制度改革,按照國家發改委政務服務大廳建設的要求,建設內蒙古自治區人民政府項目服務平臺信息化服務工程。在繼續做好自治區發改委辦公自動化系統運行,在實現與國家平臺無縫對接的同時,形成涵蓋自治區本級、盟市、旗縣三級審批部門的縱向貫通系統,為有效推進聯審聯批和陽光審批工作奠定基礎;另外,注冊完成“內蒙古發改委業務微平臺”和“內蒙古發改委學習微平臺”兩個微信公眾平臺,有效拓展自治區發改委政務信息公開渠道。
【分類績效管理探索】 推行政府績效管理工作,將績效管理融入中心工作的全過程,在中心普遍形成“績效”的觀念,對明晰中心工作目標、轉變中心工作作風、提高中心工作效率、改善中心公眾形象具有明顯的助推作用。特別是通過將先進的信息技術有效地應用于政府績效評估與管理領域,建立政府績效評估電子系統并付諸實踐。
【研究工作】 完成國際合作課題《中英瑞中國適應氣候變化項目(ACCC)內蒙古適應氣候變化“十三五”規劃思路及專題政策研究》。其中:4個子課題分別是《內蒙古適應氣候變化規劃思路研究報告(2016—2025)》《內蒙古草原牧區重點適應政策專題研究報告》《內蒙古草原牧區草牧場流轉政策建議》《內蒙古草原生態保護補助獎勵機制政策實施情況評價及政策建議》。完成5個內蒙古發展戰略研究基地課題。分別是:《內蒙古七十年發展的成就和基本經驗研究》《新常態與內蒙古發展》《新常態下內蒙古改革創新突破點的調查研究》《論四個全面的立論依據和創新價值》《機關黨建績效分析》《事業單位“盡責圓夢”落實機制研究》。完成3個中蒙俄經濟走廊建設委托合作課題。分別是:《新常態下內蒙古“十三五”時期經濟增長潛力和動力研究》《中蒙俄三方口岸現狀與適應中蒙俄經濟走廊建設研究》《深化中蒙俄三方能礦產業合作研究》。
【出版成果】 2015年,共出版《認識新常態、適應新常態、引領新常態》《新常態、新理念新發展——經濟新常態與“十三五”內蒙古經濟發展理論文集》《內蒙古“十三五”經濟社會發展若干重點問題研究》《內蒙古“十三五”經濟增長與轉型升級》《“中蒙俄經濟走廊”建設研究報告》《內蒙古智庫發展報告》等8部研究成果。
【獲獎成果】 2015年共有15項成果獲獎,主要有:《內蒙古適應氣候變化戰略——以草原畜牧業與水資源為例》獲國務院發展研究中心“中國發展研究獎”二等獎;《內蒙古“8337”理論與實踐》獲得國務院發展研究中心“中國發展研究獎”三等獎;《人均GDP1萬美元的內蒙古》國家發改委學術委員會“優秀成果獎”三等獎;《國內綠色農畜產品生產市場容量及我區的生產營銷對策研究》獲內蒙古自治區人民政府決策咨詢研究課題“優秀成果獎”特等獎;《加強基礎設施建設互聯互通,穩步推進“中蒙俄經濟走廊”建設》獲得“經濟新常態與內蒙古發展”征文一等獎;《新常態下內蒙古戰略新興產業發展路徑研究》獲“經濟新常態與內蒙古發展”征文二等獎。
【信息化建設與信息資源開發】 2015年,自治區發展研究中心共開發7套系統和平臺。主要有:《內蒙古經濟社會發展數據庫》《內蒙古宏觀經濟監測預測數據庫》《內蒙古價格預警系統》《內蒙古投資監測分析系統》《內蒙古能源監測預警系統》《自治區發改委收發文移動辦公子系統》《內蒙古自治區發展研究中心“兩會”專供信息服務平臺》。
(畢力格)