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【概況】內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司（以下簡稱內蒙古集通公司）前身為內蒙古地方鐵路總公司，1985年由鐵道部與內蒙古自治區人民政府共同組建，2008年6月經鐵道部批準組建內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司。現有股東5家。其中：鐵路總公司持股60%、北方聯合電力有限責任公司持股30%、內蒙古交通投資有限責任公司持股9.14％、中鐵六局集團呼和浩特鐵路建設有限公司、中鐵建大橋工程局集團電氣化工程有限公司分別持股0.43%。集通公司是目前全路唯一具有區域性路網，承擔客貨運輸、鐵路建設、多元經營，以資源輸出為主、控股管理多家合資鐵路公司的獨立運營鐵路運輸企業。集通公司先后獲得全國五一勞動獎狀、中國AAA級企業資質認證，連續6年入圍“中國服務業500強企業”，先后被評為國家優秀誠信企業、全國模范勞動關系和諧企業、全國企業文化建設示范基地、全國踐行社會主義核心價值觀模范單位、自治區誠信納稅先進單位、自治區地稅納稅百強企業、自治區30強企業和自治區最具社會責任感企業，連續10年獲評“自治區用戶滿意單位”。集通公司下設職能機構25個、運輸單位15個、控股合資鐵路公司5個、非運輸企業7個、鐵路建設項目管理部2個。管轄運營集（寧）通（遼）、錫（林浩特）多（倫）、錫（林浩特）烏（蘭浩特）、錫（林浩特）二（連浩特）、伊（和吉林）珠（恩嘎達布其）鐵路伊（和吉林）東（烏旗）段、（正）藍（旗）黑（城子）及白（音庫倫）浩（來呼熱）7條鐵路，總里程2666公里，其中復線1019公里。

【安全生產】完善規章制度動態清理規范機制，全年增補修訂制度措施153項、整合剔除重復交叉23項。建立單位安全績效自評考評機制，健全崗位安全生產責任體系，嚴格干部履職“一書一冊一表”定量紀實評價、職工作業“一崗一書一卡”指導記錄糾偏，加大對標考核和正向獎勵力度，強化各層級責任落實。完善專業技術及現場作業人員分類培訓體系，開展必知必會培訓2萬余人次，獲得全路職業技能比賽鋼軌焊縫探傷單項和團體第一名。堅持安全風險早發現早阻斷，推行安全管理分析預警通報“七項制度”，常態實施關鍵環節專項檢查治理，深入開展3輪次安全大檢查，嚴格分析評估整治痕跡管理，整治突出問題3137個。連續第八年整修補強線路設備，鋪設無縫線路84.6公里，無縫化率達54%，平改立拆除道口14處。大力推行設備視情修、狀態修、保養修和跟蹤修，設備故障同比下降6.3%。建立客車安全信息管理系統和24條“紅線”規定，完善施工風險項點全程覆蓋全時監管體系，順利實現第十二個安全年。

【運輸經營】推進現代物流轉型發展，實施多渠道籌資、無障礙合作、全品類經營，構建“6+1”物流服務綜合區域，建設9個特色物流基地和12個全品類收貨站，短途接取送達同比增長60%。拓展物流總包運輸業務，實施競爭性一口價。設立1000萬元營銷獎勵基金，實行全員、大眾和社會“三位一體聯動營銷”，找回流失貨源和開發新增貨源。擴大以客補貨效應，增開包頭至南寧、呼和浩特至烏蘭浩特、錫林浩特至通遼旅客列車。堅持提效率降成本增效益，集通下行、桑錫上行線提速至每小時120公里，全面優化運輸生產組織，發揮運輸效率管理考核信息系統功能，貨車周轉時間、旅速、技速等主要指標達到近年最好水平。

【鐵路建設】立足保開通項目、保投資任務、保能力線和效益線，全力爭取到鐵路總公司44.36億元建設資金支持，引入29.68億元鐵路發展基金對集團公司增資重組，有效解決了建設資金短缺問題。全年完成投資54.4億元，建成562公里，錫二線全線建成，錫烏線正式投產，順利完成鐵路總公司下達的年度開通任務。從建設和運營統籌配套出發，探索實施受托費用系統承包制，優化合資鐵路公司運輸經營管理模式。2015年，集通公司鐵路建設投資、開通運營里程創歷史新高。

【經營管理】實施加強經營管理決定及13項配套指導意見和管理制度，全面推進資產經營開發，確立9大板塊36項開發重點，放開站段自主實施經營項目、自主安排經營收益等權限；實行非運輸企業既有封存、利潤掛鉤、無級別聘用和經營指標三年不變等舉措，優化整合經營布局、關聯業務和管理模式，推行后勤服務市場化經營模式，促動非運輸企業輕裝發展。建立“以盈虧決定工資總額、以利潤決定工資增長”的收入分配機制，釋放多收多發、多掙多花的促動激勵效應。堅持壓成本創效益增收入，完善以收定支、收支平衡，總額定量、一包到底，月度考核、季度結清的成本控制機制，實施近年來壓減幅度最大、標準最嚴的成本預算和95條增收節支降耗措施，推行跨系統勞動力調劑和兼職并崗以及經營創效、缺員補償等工資自行分配舉措，構建人力資源調劑配置信息平臺，新開行3對客車、開通運營新線522公里所需人員全部通過內部調劑解決，節約用工1297人；本著“講科學、優修程、強檢養、重配套、保命根、成常態”的原則，實施247項修程修制改革措施；實行機車超用考核調度、欠供考核機務雙向互控，生產生活用煤總額包干自行采購舉措。全年運輸成本支出同比壓縮3.7億元，在保證職工收入的前提下減虧近億元，取得明顯經營成效。

【黨務工作】組織領導人員集中輪訓、兩級黨委中心組學習研討335人次。深入開展“三嚴三實”專題教育，實行領導人員“四個一”定點聯系和履職情況通報公示機制，強化領導干部作風常態保持。加強黨風廉政建設，健全廉政風險內控體系，以轉職能、轉作風、轉方式為切入點，突出執紀問責，營造廉潔從業環境。完善管理人員管理及領導人員選拔任用、重要崗位定期輪崗等18項主輔配套辦法，規范專業技術職稱和新線委管人員聘用管理，帶動管理效能和工作效率提高。扎實推進黨支部建設“三年基礎工程”，優化基層黨支部設置和工作職能，黨組織戰斗堡壘作用有效強化。以集通鐵路開通運營20周年為契機，開展“20個1”系列主題活動，運用宣講引導、討論互動和典型選樹等宣傳形式，拓展微博、微信等新興媒體宣傳平臺，推進企業文化建設。集團公司獲得全國“企業文化建設示范基地”榮譽稱號。

【惠民工程】在嚴峻經營形勢下想方設法組織實施惠民舉措，職工收入保持穩定。改善站區生產生活條件，豐富職工業余文化生活。全面啟動“三點四化雙向四個一”惠民工程，內蒙古集通公司與單位自籌建成車間班組菜園268個、養殖點86個，綜合整治站區30個。加快沿線職工住宅建設，大板、通遼地區206戶達到交房條件，呼和地區動工新建職工住宅7棟664戶，住房公積金貸款上限由40萬元調至80萬元，改善職工居住條件。健全職工服務保障機制，設立大板、錫林浩特地區職工服務機構，建立住房公積金和社會保險業務現場辦理綠色服務通道，全方位服務職工方便職工。全面落實“三不讓”承諾，撥付專項資金幫扶救助721人次；全力保證職工帶薪年休假制度落實，組織為全體職工健康體檢和2686名職工健康休養，新增17家聯網定點醫院和59家聯網定點藥店，基本實現管內主要地區聯網定點醫院全覆蓋，確保企業發展成果惠及職工。

（任志玲）