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【概況】內蒙古自治區鹽務局（鹽業公司）負責全區畜牧用鹽、工業鹽及2500萬人口食鹽市場的管理和鹽政執法工作，承擔著食鹽加碘、消除碘缺乏危害的社會責任，是自治區事業法人單位和自治區直屬國有獨資企業，“一套機構、兩塊牌子”。總部機關共有12個部門，公司（局）下設14個全資子公司，在10個盟市（除阿拉善盟、烏海市屬地管理外）設鹽務局（鹽業公司），在82個旗、縣、市區設有82個鹽務局（配送中心）。現有員工2132人，其中：在崗員工1864人，提前離崗員工268人。離退休人員752人。職工平均年齡45歲。所屬企業共有黨員873人，現有黨委8家，黨總支6家，旗縣三級單位黨支部68家。2015年，全區制鹽企業生產各類鹽165.5萬噸，生產食鹽17.4萬噸；銷售各類鹽70.2萬噸。其中：銷售自治區內32.36萬噸，銷售自治區區外37.84萬噸。2015年，實現利潤7309萬元。上繳稅金8098萬元，同比增加671萬元。年末，資產總額8.54億元，較2013年初增長79%。

【鹽品經營】2015年，公司加強與區外鹽企合作，新增低鈉鹽、竹鹽、菇鹽等高品質鹽41種，鹽品發展到6個品類131個品種。引進果蔬洗滌鹽等生活用鹽，滿足了消費者多元需求，也實現了企業經營由數量型向質量型、效益型的轉變。

【渠道建設】推進直達配送、自營店、電商平臺三位一體營銷網絡的持續構建的渠道建設，全區各類配送車輛以員工集資購買的方式達到172輛，建成自營店53家，店中店15家，輻射終端用戶4.2萬余家。包頭、赤峰兩家公司為試點的電商平臺已擁有上線超市1700多家、4700多個單品，營銷渠道進一步延展。

【市場監管】自治區鹽務局系統上下全力維護食鹽市場的正常秩序，查防打并舉，專項檢查與重點查處相結合，加強與相關部門、地區及省際的協調與銜接，形成執法合力，對售假販私活動保持高壓態勢。2015年，共出動鹽政執法人員4.8萬人次，檢查銷售網點15.7萬個，用鹽單位4.4萬個。查獲涉鹽違法案件1009起，比2014年增加了791起；查獲違法鹽產品1982噸。移送案件8起，判刑5人。

【項目建設】年產20萬噸真空精制鹽項目的投產，奠定了產銷一體、可持續發展的基礎，自治區鹽業公司出產的天然、綠色、健康的“母親湖”牌大青鹽，質量達國標優級標準，投放市場后放映良好，促進了自治區制鹽工藝水平的提升。遠通公司3.5萬噸畜牧用鹽生產線技改擴能順利完成，產能與產品質量大幅提高。房產、土地資源開發利用穩妥推進。已完成阿榮旗支公司置換，預計興安盟科爾沁右翼中旗土地已簽署置換協議，2016年動工。滿洲里鹽業支公司、赤峰鹽業公司舊址土地置換等項目正在積極推進，房地產資源開發利用板塊正在成為重要的業務支撐。

【結構調整】立足提質增效，推進營銷轉型。拓展生存空間，多元經營。自治區鹽業公司發揮現有銷售網絡、渠道作用，與陜西西鳳集團、北京山接水連國際貿易公司、中鹽國本、貴州鹽業總公司、阿爾山礦泉水廠等企業進行戰略合作，采取“集中采購、各地分銷”和“因企制宜，自主選擇”等方式，大力發展商貿流通業務。經銷系列特色產品、日常用品、洗化用品、糧油食品等四大類近100個品種，增加盈利空間，改變經營單一局面，解決領域單一問題。

【企業管理】內蒙古自治區鹽務局（鹽業公司）進行第二輪“三項制度”改革，持續優化薪酬分配機制，降基薪，加大績效比例，合理拉開收入差距，獎勤罰懶，體現薪酬升降靠業績的原則，實現能增能減。通過競聘競崗106名員工崗位發生變化，有4名正科級聘為副科級崗位，12名副科級競聘為正科級崗位，10名科級干部變為普通員工，9名普通員工聘為科級干部，實現了能上能下。樹立典型，選聘首席員工，營造比學趕幫超的氛圍，促進員工能力、素質的提升。

強化管控抓管理，提升運營效能。按照定額預算、零基預算、全面預算的原則測算核定公司各項費用支出，資金管控得到強化。加強對招投標、工程建設、合同管理等重點領域的監督，提高依法合規辦企的水平和能力。實物資產處置、大宗物資采購均通過內蒙古產權交易中心實行陽光采購和進場交易，物資采購節資率平均14％以上。以財務、業務為核心ERP系統的應用，構筑高效的管理平臺，進一步提高了企業運營效率。管理挖潛，不斷探索和拓展降耗提效途徑。2015年，各項管理費用較上年減少443萬元。各單位實行公車改革后，車輛使用費用節約10余萬元。全區鹽品配送實行一票制結算以來，提高了配送效率，減少了費用支出，配送費用同比節約300萬元。

【黨建和精神文明建設】發揮企業黨委的政治核心作用，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。多種形式加強廉政教育，廉政要求時時提醒，幾乎逢會必講，筑牢干部員工拒腐防變的思想防線。落實反腐倡廉同公司經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。發揮紀檢監察部門、審計部門和職能部門的“三重監督”作用，圍繞重點項目、重點工程和重點領域進行監督。2015年，對興安盟、呼倫貝爾市鹽業公司、包頭市分公司3家單位進行效能監察，下達監察建議9項。拓寬監督渠道，公司網站設立監督舉報平臺。受理信訪舉報及問題線索17件，均已辦結，轉立案2件。給予黨紀政紀處分6人，全系統通報批評1人，撤職1人，提醒談話4人。馳而不息，著力建設“廉潔蒙鹽”。結合“三嚴三實”專題教育，進一步鞏固“四風”整治和黨的群眾路線教育實踐活動成果，解決一批影響企業發展和員工關注的突出問題。著力壓縮行政支出、非生產性費用，“三公”經費、差旅費、會議費同比分別下降32.07%、16.13%、48.78%。營造了厲行節約，反對浪費，清白做人，干凈做事，風清氣正的良好環境，進一步凝聚了公司改革發展的正能量。

【榮譽】2015年，“母親湖”牌大青鹽獲準使用國家工商總局地理標志產品專用標志，為大青鹽的品牌打造增添了重要動力。自治區鹽業公司獲得全區“最具社會責任感企業”榮譽稱號，提升了企業形象。

【重要活動】

3月30日，自治區鹽業公司與北京掌合天下公司正式確立合作關系，整合零售行業資源，建立鹽業專屬營銷通道。

4月20日，自治區鹽業公司民生工程——額吉淖爾鹽場棚戶區改造項目全面建成，鹽場職工232戶喜遷新居，該項目于2012年得到錫林郭勒盟發展和改革委員會批復同意，同年8月正式施工建設。

5月26日，興安盟鹽務局會同科爾沁右翼前旗鹽務局、前旗公安局破獲一起興安盟史上最大的販銷私鹽案件，抓獲涉案主要犯罪嫌疑人4名，該團伙販銷私鹽400余噸，此案被列為自治區公安廳督辦案件。

5月27日，自治區鹽業公司額吉淖爾鹽場20萬噸/年真空精制鹽項目順利投產，產品質量達國標優級標準，填補了內蒙古自治區鹽業公司真空精制鹽生產的空白，提升了自治區制鹽工藝水平。

6月15日，遠通公司“黑河牌”舔塊、鹽粉等產品由中國綠色食品協會授予許可使用“綠色食品生產資料標志”，成為中國首家獲得“綠色食品生產資料標志”認證的添加劑預混合飼料礦物質飼料舔塊的生產企業。

7月14—15日，烏蘭察布市鹽務管理局與張家口市鹽務管理局在烏蘭察布市召開毗鄰地區鹽業市場聯合檢查座談會。雙方交流了鹽業市場管理經驗，探討目前形勢下鹽業市場出現的新情況、新問題，并就如何穩定毗鄰地區鹽業市場進行溝通，達成協作共贏的共識。

7月31日，自治區國資委反饋了對自治區鹽業公司2014年度考核情況的綜合評價意見。自治區鹽業公司年利潤首次突破億元大關，經營業績各項指標取得歷史最好成績。在納入國資委考核范圍的12戶企業中，內蒙古自治區鹽業公司名列前茅，被評為A級企業，領導班子綜合考核評價結果為優秀。

9月13日，遠通公司新產品——合微礦物質營養舔塊壓制成功。該產品在生產上采用國外先進技術，以氨基酸螯合礦物質形式來添加鋅、錳、銅等元素。

9月18日，額吉淖爾鹽場保護開發與環境整治座談會在額吉淖爾鹽場召開。自治區鹽業公司與錫林郭勒盟行署、東烏旗政府達成一致意向，政企聯手在額吉淖爾鹽湖區域打造“生態優先、園區引領、工業主導、交通支撐、城鎮配套”的可持續發展特色產業園區，合力發展，培育鹽湖新興動能。

10月10日，自治區鹽業公司召開黨政聯席會，審議通過《關于深化三項制度改革的指導意見》，并對鹽業系統2013年以來的“三項制度”改革工作情況進行總結，對進一步深化以薪酬分配為重點，開展新一輪競崗競聘的“三項制度”改革進行部署。

10月20日，由內蒙古自治區鹽務管理局主辦，內蒙古、黑、吉、遼、冀五省區鹽務管理局及鹽業公司代表54人參加的“華北、東北及內蒙古鹽業邊界市場營銷管理經驗交流會議”，在內蒙古自治區滿洲里市召開。中鹽協會副理事長兼秘書長宋占京到會指導。

11月4日，自治區鹽業質量檢測站獲得“鹽碘實驗室合格證書”。這是連續第十二次被國家碘缺乏病參照實驗室評為“鹽碘外質控考核合格實驗室”。

（鄭禎）