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【概況】 海勃灣區總面積529平方公里，轄1鎮6個街道辦事處，即千里山鎮、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、濱河街道辦事處、卡布其街道辦事處。2015年，全區總人口317670人，其中流動人口80675人，居住有蒙古、漢、回、滿等30個民族。2015年，地區生產總值完成251.54億元，同比增長7.5%；公共財政預算收入完成27.93億元，增長9.1%；全社會固定資產投資完成193億元，同比增長13%；社會消費品零售總額完成118.19億元，同比增長7.4%；城鎮居民均可支配收入和農區居民均可支配收入分別達到34822元和15761元，同比增長8.2%和7.9%。

【農業】 2015年，全區種植蔬菜5000畝。其中，溫室1354畝；露地3646畝。種植葡萄面積14210畝。其中：鮮食葡萄4730畝；釀酒葡萄9480畝。引進丹麥菠菜、澳大利亞香菜、臺灣甜瓜等15個蔬菜新品種。種植花卉育苗面積30畝，共引進花卉多肉植物約50多個品種。轄區內724個小型分散畜禽養殖戶和75個規模養殖場戶全部配套動物疫情防控監測人員。

【工業】 2015年，企業上報項目備案申請15件，項目分別是烏海美欣凱化工有限責任公司年產5000噸水處理藥劑項目、烏海德晟煤焦化有限公司95萬噸焦爐煙氣脫硫污染治理項目、內蒙古黃河能源科技集團千里山煤焦化有限責任公司年產96萬噸和130萬噸焦爐煙氣配套煙氣脫硫系統、內蒙古源通煤化集團有限責任公司能源監控、管理、分析管控一體化系統、烏海市廣納煤焦化有限公司年100萬噸焦爐焦化廢水提標改造項目等，各類項目總投資合計為3.30億元。列入全市工業重點項目13項（其中續建8項，新建5項）。2015年，海勃灣工業園區被列入國家循環化改造示范試點園區。

【服務業】 第三產業增加值占GDP比重提高9個百分點，年均增長10.7%。萬達廣場、紅星美凱龍、月星家居等國內一線商業品牌入駐，通用時代廣場、格蘭云天酒店等商貿項目建成開業。烏海首家錦江之星連鎖酒店、速8連鎖酒店、北京菜鳥益趣創奇兒童夢工場、烏海支付寶服務窗項目、天津澳翔國際代理公司、電力多功能實訓基地、中鐵快遞、全峰快遞、白度外賣等項目和品牌先后簽約入駐；依托月星家居項目新引進家居建材商業品牌30余個。開發建設烏海首個創客空間項目。項目面積3512平方米，可同時容納50多個團隊入駐創業。已入駐和正在入駐的企業和機構46家。

【城市建設】 啟動實施街路改造、道路鋪裝、城中水系、垃圾清理、市場整治、老舊小區改造、棚戶區改造“七大工程”。新建城市道路3公里，啟動車站路建設工程，打通清泉街等3條斷頭路，鋪裝黃河街等9條街路人行道20萬平方米，鋪設各類管網30公里，增設路燈235套。新建公園3個、人工湖6處。開展城鄉垃圾集中清理，清理垃圾25萬噸。實施19個集貿市場的基礎設施、環境衛生等6方面集中整治。完成149個老舊住宅小區綠化、硬化、監控、環衛等綜合提質改造。啟動實施海北物流園、甘德爾河北岸治理等14個城市棚戶區改造工程，惠及居民7200戶；海達社區平房區硬化、排水、環衛等4項綜合改造工程全面完成。

【招商引資】 全年共實施招商引資項目56個，累計引進到位資金115.31億元，完成市政府下達全年目標任務的101.10%。

【環境保護】 全年關停取締未經審批擅自建設小企業12家，淘汰燃煤小鍋爐40臺。實施減排項目22個，削減二氧化硫3400余噸，氮氧化物1600余噸。2家焦化企業達標運行。依法淘汰落后產能項目3個，削減煉鐵、水泥等落后產能155萬噸。梳理出8大類1350個環境問題推進整改，完成夭斯圖無主渣山等123個環境問題整治。投入3100萬元，完成4條街路、6個公園、3個小區綠化提質，啟動實施沿包蘭鐵路南北2個葡萄主題公園建設，新增綠地面積25萬平方米。實施110國道兩側和農區綠化造林2110畝。國家園林城市通過驗收。摩爾溝和千里溝河道治理、神華水權轉換等工程完工，自治區“四個千萬畝”節水灌溉工程下達海勃灣區的2410畝任務全部完成，全國水生態文明城市試點建設通過國家中期評估。落實最嚴格水資源管理制度，用水總量、用水效率、水功能區納污3項“紅線指標”全部達到自治區控制標準。

【教育】 投入8000余萬元，啟動新建濱河二幼等5所幼兒園并建成2所，和平街、光明路小學風雨操場投入使用。所有中小學、幼兒園健康飲水系統全部建成，更新配備多媒體等數字化教學設備。師資隊伍進一步加強，與南京師大等高校深入開展聯合辦學，累計培訓教師2800人次。

【文體】 新（改擴）建村文化活動室12個，配備價值100余萬元的文化設施設備。建設文化、體育、戶外類協會活動基地，組織各協會社團組織集中入駐，開展活動、創作、展示、排練、培訓等。赴社區、農區進行專業合唱、舞蹈等藝術輔導2000余次，輔導社團60余支，年受益約8萬人次。舉辦3期藝術骨干培訓班，培養文化骨干300余人。舉辦主題為“共筑中國夢，同創文明城”的第十六屆社區文化藝術節。舉辦第三屆新春傳統文化節。在公園廣場舉辦各類文化服務流動“大舞臺”文藝演出。為各學校贈送書籍600余冊，并在圖書館內組織“對話名作家經典深閱讀”等活動。在區文化館推出“走進藝術”——海勃灣區市民公益藝術培訓，免費為全體市民群眾提供各類藝術培訓。全區共建設書法活動室32個，成立書法活動基地30個，開展書法培訓200余次，舉辦全民臨帖大賽、社區居民書法大賽等書法活動賽事20余次。開展全國第一次可移動文物普查第二階段工作，共登記、上報可移動文物409件。

【衛生】 區屬醫療資源規劃整合方案形成，將著重發展公立醫院服務態度、社區衛生、應急服務、康復醫療4個方面，與市屬醫療機構實現錯位發展。建立海勃灣區經濟發展和安全生產專家智庫，聘請專家問診把脈經濟和安全工作。面向高等院校、社會公開招聘教師、醫生、護士182人，幫助企業引進專業人才500余人。

【就業】 城鎮新增就業2545人，完成目標任務的106%；再就業1030人，完成目標任務的103%；城鎮登記失業率控制在3.56%。職業技能培訓2391人，完成目標任務的109%；創業培訓1108人，完成目標任務的101%。其中：成功創業880人，完成目標任務的100%；帶動就業崗位5280人，完成目標任務的185%；為91戶自主創業的城鎮失業人員、高校畢業生發放小額擔保貸款1848萬元，完成目標任務的66%。全區失業保險參保373戶，參保人數9653人，完成目標任務的80%；核定失業保險金866萬元，完成目標任務的72%；累計為452名失業人員發放失業金310.2萬元。

【民生保障】 2015年，最低生活保障標準提高到585元，為低保對象發放最低生活保障金2700多萬元，為困難群眾發放教育救助、醫療救助、地震救災等各類幫困救助金580萬元。棚改貨幣化安置成果初現，購買1080套市場存量商品房安置棚戶區居民，新建7200套棚改住房，開工率達100%。新增2家社會養老機構。免費為65歲以上老年人注射流感疫苗。扶貧包聯工程實現貧困人口全覆蓋，貧困人口信息全部納入動態管理，累計幫助800多戶困難群眾解決就業、社保等實際問題。

【交通】 2015年，重點新建“十個全覆蓋”街巷硬化工程。新園社區5條街道1.567公里、千鋼社區4條街道1.853公里、金裕社區26條街道18.485公里、中河源社區1條街道0.72公里、新地村1條街道0.66公里、共計新建農村道路40條以修建完成。千鋼社區0.942公里瀝青路面、金裕社區0.393公里瀝青路面、海勃灣區至千鋼段5.9公里瀝青路面共計3條瀝青路面進行翻修改造道路完成。

【金融】 全區金融業實現增加值17.49億元。年末，全區金融機構人民幣存款余額409.89億元，同比增長3.2%。其中：個人存款余額228.03億元，比年初增長2.8%；金融機構人民幣各項貸款余額417.22億元，比年初增加6.79億元。

【旅游】 2015年，全區有旅游企業45家，有A級景區9家，正在申報2家；有旅行社22家，其中新開2家，停業1家（假日旅行社）；有星級酒店8家，其中1家停業（電力賓館）；有自治區星級接待戶6家，正在申報的2家（康家農莊、楊三農莊），機場路兩側沿黃路上共有農、漁家樂29家。旅游景區改建和新建廁所12個。舉辦第二屆中國皮卡大會。開展第二屆葡萄文化旅游節。聯合市旅游局開展“5·19”中國旅游日宣傳，發放宣傳冊2萬余份，各景區、旅游企業免費發放門票500張、旅游紀念品100件，組織60歲以上老年人１日游；組織人員參加北京旅游國際博覽會，現場發放海勃灣旅游地圖萬余冊。

【科技】 全年共取得自治區、市級科技成果14項，獲得專利申請22件，授權專利38件。共有8項科技項目立項為自治區級以上科技計劃項目，爭取上級資金811萬元。其中國家科技成果轉化項目1項（漢森集團申報的沙地葡萄標準化種植高效節水新技術示范項目），獲批60萬元資金支持；自治區項目7項，到位資金751元，其中幫助寶化萬辰申報的“烏海寶化萬辰煤化工特種瀝青制備研究”項目，被自治區科技廳批準為自治區科技重大專項，獲批資金500萬元。自治區科技廳正式批復認定烏海市弘日公司環境研究開發中心為自治區企業研究開發中心，漢森葡萄酒工程技術研究中心為自治區工程技術研究中心。內蒙古漢森酒業集團申報的沙地葡萄標準化種植高效節水新技術示范項目爭取到國家科技成果轉化示范項目，獲批60萬元資金支持。年末，海勃灣區有自治區級研究院1家、企業研發中心5家、工程技術研究中心1家、特色工業產業化基地1家、生產力促進中心1家、農業科技園區1家，國家科技特派員創新創業基地1家，市級農業產業化基地3家。千里山工業園區、網訊烏海分公司2家單位被認定為自治區第一批眾創空間試點。海勃灣區被自治區科技廳批準自治區可持續發展實驗區。

【貿易】 2015年，全區實現社會消費品零售總額118.19億元，比上年增長7.4%。全區商品銷售總額146.21億元，比上年增長6.2%。其中：批發業完成銷售總額64.91億元，比上年增長2.2%；零售業完成銷售總額81.3億元，比上年增長9.6%。住宿業營業額5.98億元，增長13.1%；餐飲業營業額9.39億元，增長10.8%。

（呂春曉）